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Las recetas de los candidatos contra la crisis: ¿cuáles son sus propuestas?

Los programas de gobierno de los candidatos a la presidencia revelan visiones contrapuestas para enfrentar la crisis, incluidos el déficit fiscal, la escasez de dólares y la reactivación de la economía. Según los documentos publicados por el TSE, los electores tendrán que elegir entre la continuidad del modelo estatista, una liberalización profunda del mercado o la búsqueda de modelos mixtos con distintos niveles de participación de la esfera pública y la iniciativa privada.

EL ESTADO PROTAGONISTA

Una corriente, encabezada por el MAS, cuyo candidato es el exministro Eduardo Del Castillo, defiende la continuidad y “reconducción” de su Modelo Económico Social Comunitario Productivo (Mescp). Su receta anticrisis se basa en acelerar la industrialización, con la promesa de 170 nuevas plantas estatales y el desarrollo del litio y biodiesel, acompañada de un férreo control sobre las divisas generadas por el comercio exterior y el fortalecimiento de las empresas públicas como principales generadoras de excedente.

Morena, con Eva Copa como candidata, si bien propone una “Economía Plural Transformadora”, también asigna al Estado un rol estratégico en la industrialización de recursos naturales, aunque buscando alianzas con el sector privado y comunidades.

El proyecto de Andrónico Rodríguez −se registró con Alianza Popular, pero aún no tiene sigla confirmada−, por su parte, aboga por un Estado planificador, con un fuerte componente de justicia social. Plantea financiar la redistribución de la riqueza mediante una política de austeridad fiscal selectiva y una vigorosa promoción estatal de exportaciones. Para estos frentes, la solución a la crisis pasa por más y mejor Estado, corrigiendo errores pasados pero sin renunciar a su papel central.

LA OLA LIBERALIZADORA

En el extremo opuesto, candidaturas como la de Paulo Folster (Alianza Libertad y Progreso ADN) y Jorge Tuto Quiroga (Libre) defienden un cambio drástico hacia la liberalización económica y una reducción significativa del aparato estatal.

ADN plantea el “desmantelamiento del Estado empresario”, lo que implicaría el cierre o venta de empresas públicas consideradas ineficientes y la eliminación de la mayoría de los subsidios, confiando en la propiedad privada y el libre mercado como pilares de la prosperidad.

Libre, con un plan de “shock” para “salvar la economía”, propone acudir de inmediato al Fondo Monetario Internacional (FMI), unificar el tipo de cambio bajo un esquema flexible y aplicar un severo ajuste fiscal, con el fin de que la liberación de las fuerzas del mercado reactive la inversión.

Jaime Dunn, candidato de Nueva Generación Patriótica (NGP), apuesta por una visión de un Estado mínimo y eficiente, e introduce una propuesta radical: el “ciudadano propietario”, un sistema de dividendos directos para la población provenientes de la explotación de recursos naturales, como forma de transformar la relación entre el Estado, el ciudadano y la riqueza nacional, junto a una reforma radical de instituciones como la Aduana.

LAS VÍAS INTERMEDIAS

La alianza Unidad, cuyo candidato es Samuel Doria Medina, propone un “ajuste integral” que combina la eficiencia estatal (cierre de empresas públicas no rentables, sin privatizar) con el empoderamiento regional a través de un nuevo Pacto Fiscal que redistribuya el 50% de nuevos ingresos por recursos naturales.

Manfred Reyes Villa (Súmate), con su “Modelo Bolivia 180°”, apuesta por la seguridad jurídica para atraer inversiones, un Banco Central independiente y el fomento de alianzas público-privadas como motor de diversificación hacia la agroindustria y la economía verde.

El Partido Demócrata Cristiano (PDC), con Rodrigo Paz Pereira, y su “Agenda 50/50” también pone un fuerte acento en la descentralización fiscal radical hacia las regiones, complementada con un fondo de estabilización cambiaria.

Finalmente, Alianza La Fuerza del Pueblo, con Jhonny Fernández como candidato, se enfoca en la “estabilidad y desarrollo económico” mediante una agresiva reforma tributaria –reducción del IVA al 10% y eliminación del ITF– para incentivar la inversión privada, junto a una simplificación del Estado y una planificación de largo aliento.

Estos modelos, si bien difieren en sus énfasis, coinciden en la necesidad de un Estado facilitador más que empresario y en la importancia de la inversión privada y la estabilidad macroeconómica.

DÓLARES Y GASTO PÚBLICO

Frente a la escasez de dólares, las estrategias varían desde el control estatal de divisas propuesto por el MAS, hasta la búsqueda de financiamiento externo (FMI es mencionado explícitamente por Libre y PDC) y la liberalización cambiaria que plantean varias alianzas de centro y derecha. El manejo del déficit fiscal también divide aguas: mientras algunos proponen una racionalización del gasto y la búsqueda de nuevos ingresos estatales (MAS, Morena, Alianza Popular), otros abogan por recortes más profundos y una significativa reducción del tamaño del Estado (ADN, Libre, NGP, PDC).

Para la reactivación económica, la industrialización dirigida y financiada por el Estado es la principal apuesta del MAS y Morena. En contraste, la mayoría de las otras propuestas depositan su confianza en el dinamismo del sector privado, que sería incentivado mediante mayor seguridad jurídica, alivios fiscales significativos, desregulación y un entorno más propicio para los negocios y el emprendimiento.


Recetas contra la crisis: Las propuestas económicas clave de los candidatos 

MAS-IPSP (Eduardo Del Castillo):

● Diagnóstico: «Situación crítica» por factores externos y «golpe de 2019». Reivindica su Modelo Económico Social Comunitario Productivo (Mescp).

● Plan de continuidad y aceleración: «Reconducir» y «acelerar» el Mescp.

Industrialización masiva: Impulso a 170 plantas industriales (litio, biodiesel, química básica, alimentos) para sustitución de importaciones.

Soberanía de divisas: Mecanismos estrictos para control, regulación y retorno de divisas comerciales.

Empresas públicas como motor: Fortalecimiento para generación de excedentes y redistribución.

● Modelo económico reafirmado: Estado como actor central y planificador, control de sectores estratégicos, búsqueda de soberanía alimentaria y fomento de la economía comunitaria.

● Énfasis: Industrialización estatal, control de la economía, redistribución del excedente.

PDC (Rodrigo Paz Pereira):

● Diagnóstico: Economía en «terapia intensiva» por despilfarro, extractivismo, centralismo asfixiante. Estanflación, crisis de divisas, déficit fiscal crítico.

● Plan de reingeniería fiscal y descentralización:

Nuevo modelo económico «50/50»: Pacto fiscal con redistribución del 50% de ingresos a regiones y universidades.

Austeridad y racionalización drástica: Congelamiento de actividades de empresas públicas deficitarias, reasignación de ahorros a gobiernos subnacionales (regla de déficit cero).

Estabilización cambiaria: Creación de un Fondo de Estabilización Cambiaria para unificar tipo de cambio, financiado por multilaterales y sinceramiento patrimonial.

● Modelo económico de corresponsabilidad: Transición hacia un modelo con fuerte descentralización fiscal y económica, racionalización del aparato estatal y fomento a la formalización y descarbonización.

● Énfasis: Descentralización radical de recursos, austeridad fiscal, equilibrio macroeconómico con apoyo externo.

Alianza Unidad (Samuel Doria Medina):

● Diagnóstico: «Profunda crisis económica, institucional y social» por «despilfarro, centralismo, corrupción y modelo agotado». Escasez de dólares, inflación, colapso exportador.

● Plan de transformación «5 Soluciones clave»:

Shock de estabilización y confianza: Programa de ajuste integral (fiscal, monetario, cambiario, productivo), revisión de créditos externos para fondo de estabilización, apoyo a exportadores.

Autonomías económicas reales: Cogestión regional de RRNN y distribución 50%-50% de nuevos ingresos por estos con entidades subnacionales (nuevo Pacto Fiscal).

Reducción del gasto improductivo: Corte de al menos 20% del gasto corriente estatal, cierre de empresas públicas no rentables (no privatizar, sino cerrar si son inviables).

Bolivia abierta a la inversión: Cielos abiertos, incentivos a inversión extranjera y nacional, destrucción de burocracia.

● Modelo económico promercado con red social: Estado moderno, justo y competitivo, con el emprendimiento como motor, apertura económica y autonomías fortalecidas. Bonos sociales «no se tocan».

● Énfasis: Ajuste para estabilizar, empoderamiento regional, eficiencia estatal, apertura a la inversión.

ADN (Paulo Folster):

● Diagnóstico: Fracaso total del colectivismo y estatismo. «Economía casi en ruinas, libertades dañadas, justicia desaparecida».

● Plan de liberalización total (10 ideas-fuerza):

Propiedad privada como eje absoluto: Eliminación de trabas a la exportación y controles de precios.

Desmantelamiento del Estado empresario: Cese de subsidios (carburantes, alimentos), cierre o venta de empresas públicas ineficientes, reducción radical del tamaño del Estado.

Apertura económica sin restricciones: Fomento irrestricto a la inversión extranjera, liberalización total de mercados.

● Modelo económico ultra-liberal: Primacía absoluta de la propiedad privada, Estado mínimo garante de contratos, libre mercado total y apertura sin concesiones.

● Énfasis: Privatización, desregulación, reducción extrema del Estado, libre mercado como única vía.

NGP (Jaime Dunn):

● Diagnóstico: «Colapso sistémico» (economía quebrada, justicia instrumentalizada, narcotráfico). Déficit fiscal, inflación, dependencia de RRNN.

● Plan anti-crisis radical: Programa de estabilización y crecimiento en 3 fases:

Shock de estabilización: Control riguroso de inflación, reducción drástica de intervención estatal y gasto público.

Apertura y simplificación: Liberalización de mercados, simplificación fiscal profunda.

Inversión y emprendimiento: Fomento agresivo a la inversión (especialmente extranjera) y al emprendimiento.

● Modelo económico disruptivo: Economía de libre competencia con un Estado mínimo y eficiente. «Ciudadano Propietario»: Propuesta de un sistema de dividendos directos a los ciudadanos provenientes de la explotación de recursos naturales, transformando la relación Estado-ciudadano-riqueza.

● Énfasis: Meritocracia, transparencia absoluta, «dinamitar la Aduana Nacional» (reforma radical), ciudadano como beneficiario directo de la riqueza nacional.

Súmate (Manfred Reyes Villa):

● Diagnóstico: «Mayor endeudamiento de la historia», «modelo económico masista fracasado», «riesgo país elevado», «entorno restrictivo».

● Plan de transformación «Modelo Bolivia 180°»:

Reconstrucción de la confianza: 5 metas (Estado autonómico garante de seguridad jurídica, fomento a innovación y productividad con APPs, BCB independiente, reducción de déficit fiscal, transformación de matriz económica).

Diversificación con Alianzas Público-Privadas (APPs): Énfasis en agroindustria, industrias creativas, servicios globales y economía verde.

● Modelo económico mixto con énfasis privado: Nuevo modelo «Bolivia 180°» con un Estado facilitador y un fuerte rol del sector privado y las APPs para la diversificación y competitividad.

● Énfasis: Seguridad jurídica para inversión, independencia del BCB, alianzas público-privadas, diversificación.

Alianza Popular (Andrónico Rodríguez):

● Diagnóstico: «Crisis económicas profundas», «déficit fiscal supera el 12% del PIB», «inflación golpea», «RIN en nivel más bajo», «agotamiento modelo hidrocarburos».

● Plan de rescate con soberanía y justicia social:

Austeridad fiscal selectiva: Revisión de salarios de altos sectores públicos, eliminación de ministerios, congelamiento de nuevos ítems.

Generación de divisas estratégica: Promoción de exportaciones (BDP como actor central), fomento a sectores no tradicionales.

Renegociación de deuda y acuerdos internacionales: Abrir proceso de renegociación con acreedores.

● Modelo económico soberano y productivo: «Soberanía nacional con visión global», «economía productiva, diversa, segura y sostenible», con un Estado planificador al servicio del pueblo y fuerte componente de justicia social y redistribución.

● Énfasis: Austeridad con enfoque social, promoción estatal de exportaciones, redistribución de la riqueza.

Libre (Jorge Tuto Quiroga):

● Diagnóstico: «Crisis económica» por «fracaso del modelo estatista». Riesgo de hiperinflación y default.

● Plan de Shock para «Salvar la Economía» (7 pilares):

Dólares urgentes: Búsqueda inmediata de financiamiento del FMI y otros organismos, plan serio para generar confianza.

Ajuste fiscal drástico: Reducción de ministerios, empresas públicas ineficientes, gasto innecesario.

Tipo de cambio único, real y flexible: Eliminar «Bolsín», buscar tipo de cambio competitivo.

«Hospital de Empresas»: Medidas para evitar quiebras masivas (refinanciaciones, reducción burocracia).

● Modelo económico de estabilización y liberalización rápida: Fuerte énfasis en la liberalización, reducción del Estado, apertura a la inversión privada y una relación pragmática con organismos internacionales para superar la crisis.

● Énfasis: Acudir al FMI, ajuste fiscal severo, liberalización cambiaria y de mercados, salvataje empresarial.

Morena (Eva Copa):

● Diagnóstico: «Momento crítico» por dependencia de materias primas, crisis del gas, falta de inversión energética, economía estancada y vulnerable.

● Plan de transformación productiva e industrialización:

Economía Plural y Soberana: Estado como actor estratégico del desarrollo productivo, en alianza con comunidades y empresas privadas.

Industrialización de recursos naturales: Cadena completa de valor para litio y minerales, creación de Empresa Nacional del Oro.

Infraestructura logística: Convertir aeropuerto de Santa Cruz en hub sudamericano, habilitación de hidrovías (Paraguay-Paraná, Mamoré-Amazonas), Puerto Seco Nacional.

Transición energética gradual: Reducción progresiva de subvención a combustibles con fondo de transición energética y mecanismos de compensación.

● Modelo Económico Neo-desarrollista: Basado en soberanía sobre RRNN, industrialización con valor agregado, diversificación productiva e integración territorial. Rol activo del Estado.

● Énfasis: Industrialización estatal de RRNN, desarrollo de infraestructura, economía plural con Estado estratega.

Alianza La Fuerza del Pueblo (Jhonny Fernández):

● Diagnóstico: «Fuerte crisis» que «tiende a agudizarse». Necesidad de «sentar bases para salir de la crisis».

● Plan de estabilidad y desarrollo económico (5 pilares):

Eficiencia estatal y transparencia: Simplificar aparato estatal (reducción de ministerios), tecnología.

Seguridad jurídica robusta: Para inversiones nacionales y extranjeras.

Reforma fiscal y monetaria pro-inversión: Reducción del IVA (al 10%), eliminación del ITF, Impuesto a las Utilidades con fuerte incentivo a reinversión.

Modernización aduanera y productiva: Reformas de normativa y sistemas aduaneros, incentivos a PyMEs.

● Modelo económico planificado y pro-crecimiento: Enfocado en la estabilidad, con un Estado más eficiente, fuertes incentivos fiscales a la inversión privada, y diversificación energética. Fuerte componente de planificación a largo plazo (visión 2025-2050).

● Énfasis: Reforma tributaria agresiva para incentivar inversión, simplificación estatal, planificación de largo alcance.

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