El presidente Rodrigo Paz remitió este martes a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) el proyecto de Ley de Inversiones, una norma de 103 artículos que prevé la creación de una Agencia Nacional de Inversiones, entidad que coordinará los esfuerzos del nivel central y de los gobiernos subnacionales en materia de regulación, promoción y atracción de capitales.
El ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, explicó que la iniciativa, anunciada previamente por el mandatario en su mensaje del 6 de agosto, busca iniciar, es la primera de las reformas estructurales que planea concretar el Ejecutivo.
“Esta ley tiene 103 artículos», indicó en conferencia de prensa tras precisar que el primer borrador partió de 20 artículos y se amplió con los aportes de distintos sectores durante el proceso de socialización.
Según el Ministro, la norma se sostiene en tres pilares. El primero apunta a “normalizar o naturalizar la inversión” y a crear un sistema de incentivos y regulación que dé “previsibilidad, seguridad, estabilidad y confianza al inversionista, sea nacional o extranjero, en el país sin violentar la Constitución”.
El segundo pilar prioriza sectores como la logística, la inteligencia artificial, la economía digital, la innovación y las energías alternativas, entre ellas el hidrógeno y la energía solar, en lugar de centrarse únicamente en hidrocarburos y minería, como ocurrió históricamente.
El tercer pilar, dijo Espinoza, limita la discrecionalidad política. El Ministro recordó que en los últimos 20 años “se han nacionalizado, se han estatizado una serie de actividades privadas en el país, violentando los derechos de propiedad” sin que el Estado asumiera un costo por ello. Con la nueva ley, ninguna autoridad del Ejecutivo podrá tomar decisiones unilaterales de este tipo, ya que “tendrá que consultarle al Congreso y será el Congreso el que defina si ese tipo de acciones valen la pena o no, reconociendo el valor patrimonial de lo que se expropió o se nacionaliza”. Es decir, una especie de candado contra las nacionalizaciones arbitrarias.
Minutos antes de la comparecencia de Espinoza, Paz anunció que la norma fue remitida anoche al Legislativo en un video. “Para crecer, necesitamos inversiones para los pequeños, los medianos, los grandes y necesitamos seguridad jurídica”, explicó. El mandatario pidió, en ese sentido, a la Asamblea debatir la propuesta abiertamente y expresó su expectativa de que sea aprobada como “el derecho de todos los bolivianos a invertir en la patria, a invertir en el futuro de Bolivia”.
El Presidente remarcó además que la norma busca traducirse en generación de empleo. “Eso significa crecer, empleo, empleo, empleo, que es lo que requiere la gente, empleo para que los jóvenes no se vayan”, afirmó, y agregó que “una nueva Bolivia está naciendo”.
Horas antes, el gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Gary Rodríguez, se había mostrado escéptico sobre el preyecto. “¿De qué Ley de Inversiones podemos hablar si lo primero que hay que hacer es reformar la Constitución Política del Estado?”, preguntó el ejecutivo en una entrevita con El Deber.
El Deber