A 11 días de cumplir un año en el poder, el Gobierno de Rodrigo Paz aún no logra concretar una de las principales apuestas económicas de su gestión: contar con una ley de inversiones para atraer capital nacional y extranjero. Aunque el Ejecutivo remitió el proyecto de ley a la Asamblea Legislativa en agosto, no será tratado en la actual legislatura.
“Para crecer necesitamos inversiones para los pequeños, los medianos, los grandes y necesitamos seguridad jurídica”, afirmó Paz el 11 de agosto, cuando remitió la propuesta al Legislativo. El mandatario pidió entonces a los asambleístas que aprobaran y debatieran la norma.
El proyecto fue planteado como parte de las reformas estructurales con las que el Ejecutivo busca reactivar la economía y generar empleo. Sin embargo, la propuesta no logró avanzar ni siquiera su aprobación en la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas de la Cámara de Diputados.
Ante el cierre de la gestión legislativa, previsto en los siguientes días, se reduce la posibilidad de que la norma de 103 artículos llegue a debatirse en el pleno de la Asamblea Legislativa este año.
La diputada Sandra Rivero, integrante de la Comisión de Planificación, indicó que uno de los principales puntos de discusión que prolongó el tratamiento de esta norma fue el arbitraje para resolver controversias relacionadas con las inversiones.
“En la primera mesa técnica que nosotros tuvimos para tratar la ley, hubo una primera contradicción que hablaba justamente sobre el tema de arbitraje internacional o nacional. Nos dimos cuenta que había que socializar más, porque definitivamente este proyecto de ley toca la Constitución”, explicó.
En la misma lógica, el senador Abdón Porcel recordó que para que este y otros proyectos de ley tengan viabilidad debe modificarse la Constitución Política del Estado.
“La ley que ha presentado el Ejecutivo todavía tiene los candados que no permitirían atraer la inversión extranjera, principalmente inversión privada extranjera, porque el tema del arbitraje internacional deja sujeto a las leyes bolivianas; entonces, con eso efectivamente nadie va a venir a invertir al país”, expresó.
Nuevo proyecto
La demora legislativa coincide con nuevos pedidos del sector privado para que el país cuente con un marco normativo que incentive la llegada de capitales. Por ello, ayer, representantes de las cámaras nacionales de Comercio, Industria y Exportadores presentaron al Ministerio de Economía un proyecto de Ley de Promoción y Protección de las Inversiones y solicitaron al Ejecutivo que lo haga suyo y lo remita a la Asamblea para su tratamiento.
El presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Eduardo Olivo, señaló que la norma se basa en cuatro pilares: reglas claras para los trámites mediante un portal digital; garantizar la igualdad de trato entre inversionistas nacionales y extranjeros; reforzar la protección de la propiedad privada; e incentivar la inversión para producción con arancel cero y sin IVA para las importaciones y compra de maquinaria.
El sector privado sostiene que la falta de condiciones previsibles limita la llegada de nuevos capitales y dificulta la planificación de proyectos de largo plazo. El presidente de la Cámara Nacional de Exportadores, Oswaldo Barriga, señaló que las empresas necesitan reglas claras para invertir, producir y competir en mercados internacionales, así como certidumbre sobre el manejo de sus divisas y las condiciones bajo las que desarrollan sus actividades.
Por su parte, el presidente de la Cámara Nacional de Industrias, Gonzalo Morales, advirtió que la ausencia de una normativa que ofrezca garantías puede llevar a que los inversionistas opten por otros países de la región.
El Deber