Más recursos económicos para los gobiernos regionales en 2027. Es la premisa que marcó dos reuniones entre el presidente Rodrigo Paz y los alcaldes de ciudades capitales más El Alto, y la segunda, del presidente con siete de los nueve gobernadores. El resultado de estos encuentros se traza en seis acciones que marcan la ruta de la agenda 50/50 para el último trimestre de este año.
Entre esas acciones están el acuerdo suscrito el 29 de septiembre entre el Gobierno central con la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB) para avanzar en una agenda 50/50 con enfoque diferenciado tomando en cuenta las características regionales, económicas, poblacionales de cada municipio. Para esto se instalarán mesas técnicas que trabajarán en tres ejes: libertades y eficiencia autonómica, reformas normativas y acuerdos fiscales y financiamiento.
La promulgación de la Ley 1771 de Prediarios mediante la cual el Gobierno central asumirá el costo de los prediarios de las cárceles y los gastos de funcionamiento del Régimen Penitenciario, mientras que el Ministerio de Salud financiará el bono de vacunación.
Asimismo, este lunes las gobernaciones instalarán mesas técnicas en La Paz para avanzar en otros tres puntos:
Préstamos directos. Los gobiernos regionales podrán acceder de manera directa a créditos internacionales sin necesidad de que el Gobierno central lo“autorice”.
“Si Cochabamba, o La Paz, o Santa Cruz o cualquiera de los departamentos quiere conseguir recursos de algún país amigo, solo tendrá un proceso de registro, pero no tendrá el visto bueno del Gobierno nacional”, explicó Paz y agregó que este punto está aprobado en la Ley 1755, Ley de modificaciones al Presupuesto General del Estado 2026.
La transferencia del 15% de la coparticipación tributaria sobre los impuestos establecidos en la Ley 031 (Ley marco de autonomías). Es decir, las gobernaciones trabajarán en las modificaciones a esta ley. Sobre este punto, el gobernador de Santa Cruz, afirmó: “No existe posibilidad alguna, ni siquiera en el escenario más remoto, de que las gobernaciones aceptemos una coparticipación tributaria inferior al 15%”.
La aplicación de pacto fiscal a partir de 2027 es otro de los ejes del 50/50. El presidente Paz anunció, en las reuniones con alcaldes y gobernadores que pidió “colaboración al Banco Mundial en recursos económicos para generar el espacio de concertación sobre un posible pacto fiscal a futuro”. Este plan se ejecutará a corto y mediano plazo hasta 2030.
El sexto punto tiene que ver con infraestructura. Paz adelantó la construcción de la “primera carretera bioceánica en Bolivia” que atravesará la región amazónica de Bolivia; desde Santa Cruz el proyecto de Urupabol – Uruguay, Paraguay y Bolivia y la construcción del puerto seco en Oruro para lo cual habrá un acuerdo con Chile.
Fabián Yacsik: «Todavía no empezó en serio el debate por el 50/50
El especialista en autonomías y descentralización, Fabián Yaksic, destacó los avances que se están realizando a favor de los gobiernos regionales, pero ve que esto es más un “necesario saneamiento fiscal” y no así una aplicación real del 50/50. Este punto va más allá y tiene que ver con la instalación de un debate serio para ejecutar un nuevo pacto fiscal.
“Todavía no empezó en serio el debate del 50-50, porque eso implica ya instalar oficialmente y formalmente un diálogo para un nuevo pacto fiscal. Eso es, hay que hablar, un nuevo pacto fiscal que además debería ser una gran oportunidad para hablar de un nuevo orden territorial y un nuevo orden fiscal”, afirmó Yaksic en un contacto con EL DEBER.
Por ejemplo, definir primero qué se va a hacer con el 80 o 90% de los municipios que son pequeños que tienen menos de 10 mil habitantes. Para ello, es necesario construir una nueva ley de autonomías que vele la diferencia y tome en cuanta las características de cada región, planteói Yaksic quien también es concejal paceño.
El Deber